Die aktuelle Diskussion um die Zukunft der Werkstätten ist von der bevorstehenden Staatenprüfung zur UN-Behindertenrechtskonvention geprägt. Der zuständige Fachausschuss hatte vor vier Jahren "die schrittweise Abschaffung der Werkstätten für behinderte Menschen durch sofort durchsetzbare Ausstiegsstrategien und Zeitpläne" gefordert.

Die Bundesregierung kann bei der jetzt anstehenden zweiten und dritten Prüfung auf die Neuerungen des Bundesteilhabegesetzes verweisen, die zum jetzigen Zeitpunkt allerdings noch keine grundlegende Änderung bewirkt haben. In der Fachöffentlichkeit hat sich die Bundesarbeitsgemeinschaft der Werkstätten in ihrem Papier "Werkstatt im Wandel" für eine behutsame Öffnung und Weiterentwicklung des Werkstättensystems ausgesprochen und verfolgt die Idee einer Definition und Zielvorgabe der "Guten Werkstatt". Kritikern wie der "Initiative Inklusion" von Roland Frickenhaus aus Dresden und Heinz Becker aus Bremen geht das nicht weit genug. In einem offenen Brief zum internationalen Tag der Menschen mit Behinderung forderten sie und eine Reihe prominenter Mitunterzeichner dazu auf, eine breite Fachdiskussion darüber zu führen, wie das System der beruflichen Teilhabe in Deutschland grundlegend verändert werden kann.

Einen Beitrag zu einer solchen Diskussion liefert nun Dieter Basener (Gründer und bis 2014 Leiter von 53° Nord). In einem Positionspapier mit demTitel "Die Werkstatt verändern – aber wie? Vorschläge für eine grundlegende Reform des Systems der beruflichen Teilhabe" nimmt er aus seiner Sicht eine Analyse des aktuellen Systems vor, benennt die wesentlichen Ziele für eine Reform und macht eine Reihe konkreter Vorschläge für eine Neugestaltung des Hilfesystems, einschließlich einer Umorganisation der Werkstätten.

Seine Vorschläge beinhalten unter anderem

   •  den flächendeckenden Ausbau von Vermittlungsdiensten, die unabhängig
       von der Werkstatt arbeiten,
   •  Vorrang für Vermittlungsbemühungen vor Aufnahme in die WfbM,
   •  eine Beschränkung der Platzzahl auf das jetzige Niveau,
   •  die Sicherstellung der beruflichen Teilhabe von Menschen mit hohem Hilfebedarf,
   •  eine völlige Neuordnung der rechtlichen Rahmenbedingungen,
   •  den Wegfall des Zugangskriteriums der "vollen Erwerbsminderung",
   •  die Öffnung der Werkstatt für andere Personengruppen mit
      Vermittlungshemmnissen,
   •  Arbeitnehmerstatus für die Beschäftigten und ihre Entlohnung über
      dem Mindestlohn,
   •  personengebundene Zuschüsse zu Lohnkosten und zu der erforderlichen
       personellen Unterstützung entsprechend dem Hilfebedarf,
       unabhängig vom Arbeitsort,
   •  zusätzliche Zuschüsse für die Werkstatt, um die Produktivitätsmängel
       auszugleichen.

Das komplette Positionspapier finden Sie hier.

Mit diesem Papier möchte 53° Nord zu einer inhaltlichen Diskussion einladen. In den kommenden Wochen werden wir weitere Vorschläge und Positionen für eine Weiterentwicklung der beruflichen Teilhabe vorstellen, unter anderem die Position der BAG:WfbM.

einheitliche Zeiterfassung für (fast) alle. Die anspruchsvollen Arbeitsprozesse sorgen für eine Atmosphäre der Gemeinsamkeit. Mit einer Durchschnittsentlohnung von 500 Euro ist die INTEG GmbH eine der produktivsten Werkstätten der Republik. Zur inklusiven Atmosphäre trägt eine weitere Besonderheit bei: Neben den 440 Werkstattberechtigten arbeiten hier ca. 360 Angestellte. Nur gut 50 von ihnen sind kostensatzfinanziert, die übrigen sind Fachkräfte für Entwicklung, Technik, Arbeitsvorbereitung oder Vertrieb sowie Produktionshelfer.

Gegründet wurde diese besondere Werkstatt durch den streitbaren Reformpsychiater Hanns Philipzen. Er baute Anfang der 70er Jahre eine regionale psychiatrische Versorgung in Bad Driburg auf. Schnell war ihm klar, dass er den Effekt der Drehtürpsychiatrie nur durchbrechen konnte, wenn er seinen Patienten Arbeit und damit Struktur, Anerkennung und soziale Bezüge verschaffte. Ihm schwebte eine Werkstatt vor, die sich deutlich von den damals schon bestehenden Werkstätten unterscheiden sollte: Die Arbeit sollte komplex und anspruchsvoll genug sein, sie sollte ein "konsumfähiges Einkommen" ermöglichen und die Werkstatt sollte ein gleichberechtigtes Miteinander aller dort Tätigen gewährleisten. Durch die Kooperation mit dem Unternehmer Heinz Nixdorf aus dem nahen Paderborn schuf Philipzen mit der INTEG GmbH einen Betrieb, der diese drei Kriterien tatsächlich erfüllte.

Die INTEG GmbH ist noch immer einen Besuch wert, sowohl aus Sicht der Produktion wie auch der Rehabilitation. Gelegenheit dazu bietet dieser Lokaltermin.

Beste Grüße vom 53sten Breitengrad!