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Die Maßnahmen DIA-AM und Unterstützte Beschäftigung
DIA-AM und Unterstützte Beschäftigung – zwei Maßnahmen außerhalb der WfbM, die Menschen mit Behinderung den Weg in den Arbeitsmarkt ebnen sollen. Bei näherem Hinsehen unterscheiden sie sich in der Zielsetzung und können sich ergänzen.
DIA-AM: berufliche Perspektiven klären Die Diagnose der Arbeitsmarktfähigkeit besonders betroffener behinderter Menschen (DIA-AM) soll klären, ob Menschen mit Behinderungen mit Unterstützung auf dem allgemeinen Arbeitsmarkt arbeiten können oder ob eine WfbM geeigneter ist. In einer Eignungsanalyse und betrieblichen Erprobung werden Fähigkeiten und Unterstützungsbedarf untersucht. Das Ergebnis ist eine Empfehlung für den weiteren beruflichen Weg, nicht die Vermittlung in eine Beschäftigung.
Unterstützte Beschäftigung: im Betrieb qualifizieren Die Unterstützte Beschäftigung (UB) ist eine Leistung nach § 55 SGB IX. Sie soll Menschen mit Behinderungen durch betriebliche Qualifizierung und Jobcoaching zu einer sozialversicherungspflichtigen Beschäftigung führen. Nach dem Prinzip „Erst platzieren, dann qualifizieren“ lernen sie unmittelbar im Betrieb. Die Qualifizierung dauert bis zu zwei Jahre, in begründeten Fällen bis zu drei Jahre. Bei Bedarf kann sich eine Berufsbegleitung anschließen.
Können auch Werkstätten diese Maßnahmen durchführen? Auch Werkstätten bzw. ihre Träger können grundsätzlich Anbieter sein, wenn sie die fachlichen und formalen Anforderungen erfüllen. Beide Leistungen werden regional ausgeschrieben. Erforderlich ist die AZAV-Trägerzulassung. Die Aufträge sind befristet. Bei einer erneuten Ausschreibung muss sich auch der bisherige Anbieter erneut im Wettbewerb durchsetzen.
Wie erfolgreich sind die Angebote? Für DIA-AM gibt es keine Vermittlungsquote, da sie der Klärung der beruflichen Perspektive dient. Im Anschluss kommen weitere Qualifizierung, die Unterstützte Beschäftigung oder eine WfbM infrage. Für die Unterstützte Beschäftigung gilt laut einer Erhebung der BAG UB für 2024: In diesem Jahr wechselten rund 40 Prozent der erfassten Personen nach Beendigung oder Abbruch in eine sozialversicherungspflichtige Beschäftigung. Bei regulär beendeten Maßnahmen lag der Anteil der Übergänge in Beschäftigung oder Ausbildung sogar bei rund 70 Prozent. Die Daten stammen von teilnehmenden Anbietern und sind keine vollständige Bundesstatistik.
Was wird auf den Berufsbildungsbereich angerechnet? Wer nach der Unterstützten Beschäftigung doch in eine WfbM wechselt, dem wird nach § 57 Absatz 4 SGB IX die Qualifizierungszeit zur Hälfte auf den Berufsbildungsbereich angerechnet. Die DIA-AM-Maßnahme wird nicht pauschal auf die BBB-Zeit angerechnet. Ihre diagnostischen Erkenntnisse können aber helfen, das Eingangsverfahren zu verkürzen.
Maßnahme und Konzept „Unterstütze Beschäftigung“ sind nicht dasselbe. Die gesetzliche Maßnahme Unterstützte Beschäftigung ist eine konkrete, zeitlich begrenzte Leistung der Agentur für Arbeit. Das gleichnamige Fachkonzept der Unterstützten Beschäftigung (Supported Employment) bezeichnet ein übergreifendes Instrument, das Menschen durch passgenaue Arbeitsplatzsuche, Qualifizierung im Betrieb und bedarfsgerechte Begleitung dauerhaft in reguläre Beschäftigung bringt.
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